الخبرات السابقة والمشاريع المماثلة في العرض الفني: كيف تُثبتها؟

المعتبر من الخبرة في العرض المقدَّم لجهة حكومية سعودية هو ما تستطيع إثباته. اعرض المشاريع التي تطابق ما تطلبه الجهة، وبيّن لكل مشروع صاحب العمل وقيمته وتواريخه ونطاقه، وأرفق المستند الذي يسند كل بيان. وتحدد الجهة متطلبها في كراسة الشروط والمواصفات، فاقرأ بند الخبرات قبل أن تختار المشاريع التي ستعرضها.

ما المقصود بالمشروع المماثل؟

تحدد الجهة ما تحتاجه ضمن حدود يضعها النظام. ففي النظام الحالي والنظام الجديد، الذي يبدأ العمل به مطلع يناير 2027، يجب أن تكون معايير التأهيل موضوعية وقابلة للقياس ومتناسبة مع طبيعة الأعمال أو المشتريات وحجمها وقيمتها، وتوجّه اللائحة التنفيذية الحالية الجهة إلى مراعاة الخبرات وحجم المشروع وطبيعته وتكلفته التقديرية ونتائج التقييمات السابقة عند وضعها. وتورد نماذج الكراسات التي اعتمدتها وزارة المالية الخبرات السابقة مثالًا على وثائق العرض الفني، وتترك للجهة تحديد ما تطلبه.

وفي نموذج التأهيل الرسمي يُعتدّ بالمشروع إذا وقع في مجال طلب التأهيل وضمن الفترة الزمنية التي يحددها مستوى التأهيل، وتُقارَن قيمته بالتكلفة التقديرية، ويُحتسب معدل نتائج تقييم أدائك في المشاريع الحكومية بصورة مستقلة. والمجال مهم: ففي مثال الدليل الرسمي ذكر متنافس 10 مشاريع وأرفق عقودها، لكن اللجنة وجدت العقود خارج مجال طلب التأهيل فلم يجتز التأهيل.

وإن كان سجلّك محدودًا فابدأ بدليلنا عن الفوز بالمنافسات الحكومية دون مشاريع سابقة. أما هذا الدليل فيعالج عرض الخبرة التي تملكها فعلًا.

ماذا تتضمن بطاقة المشروع؟

يبيّن نموذج التأهيل الرسمي ما تطلبه الجهات. ففي أعلى مستوياته يُطلب الإجمالي أولًا (سنوات الخبرة في المجال، وعدد المشاريع وقيمتها خلال السنوات الخمس الأخيرة، أو ثلاث سنوات في المستويين الأول والثاني)، ثم ثلاثة مشاريع مماثلة من السنوات الثلاث الأخيرة مرتبة بحسب قيمة العقد. ابنِ بطاقة المشروع على الحقول نفسها:

• صاحب العمل: اسمه وشخص للتواصل لديه. يطلب النموذج اسم صاحب العمل ورقم هاتفه وبريده الإلكتروني؛ فنبّه ذلك الشخص مسبقًا.
• العقد: اسمه وقيمته كما وردا فيه تمامًا، لأن اللجنة تطابق ما أدخلته مع المرفقات.
• التواريخ: البداية والنهاية، مع ملاحظة تفسّر أي فارق بين الإنجاز المخطط والفعلي.
• النطاق: وصف موجز بصياغة نطاق هذه المنافسة، ليظهر التطابق بوضوح.
• النتيجة: نتيجة تقييم الأداء الصادرة عن صاحب العمل إن وُجدت.
• دورك: مقاول رئيسي أو من الباطن أو عضو في تضامن، ونسبة مشاركتك. لا يطلبه النموذج ونضيفه حتى لا تنسب إلى نفسك ما نفذه غيرك.
• الإثبات: المستند الذي يسند البيان، مع الإشارة إليه باسمه.

ما المستندات التي تثبت المشروع، وما قوة كل منها؟

يذكر الدليل الرسمي للتأهيل الشهادات المطلوبة وصور العقود السابقة ضمن ما يقدمه المتنافس. أما الترتيب أدناه فهو تقديرنا لمدى ما تستطيع اللجنة التحقق منه، وتبقى الكراسة هي التي تحدد ما تقبله.

يجوز للجهة حتى 300,000 ريال الاستغناء عن العقد الرسمي، إذ تكفي مراسلاتها مع المتعاقد في النظام الحالي، ويكفي قرار الترسية في النظام الجديد، الذي يبدأ العمل به مطلع يناير 2027. وتقضي اللائحة التنفيذية الحالية، بعد تعديلها في يونيو 2026، بصرف المستخلص الختامي بعد التسليم الابتدائي للأعمال أو توريد المشتريات وتقديم المتعاقد شهادات منها شهادة إنجاز من الجهة صاحبة المشروع. ويُقيَّم كل أمر شراء ضمن الاتفاقية الإطارية، وتُحفظ النتائج النهائية في سجل المتعاقد ويطّلع عليه بقية الجهات الحكومية. ولا يخضع مشروع القطاع الخاص لتقييم حكومي، فاعتمد فيه على العقد وخطاب العميل وإثبات التنفيذ. واطلب كل مستند ما دام فريق المشروع قائمًا.

كيف تُقيَّم الخبرة؟

تُختبر الخبرة في موضعين. ففي التأهيل تضع الجهة حدودًا لكل معيار وتُحتسب درجتك بحسب موقع بياناتك المعلنة منها، وتطابق اللجنة ما أدخلته مع مرفقاتك، ويشرح دليلنا عن التأهيل اللاحق آلية ذلك.

أما التقييم الفني فلا تُمنح الخبرة فيه درجات إلا إذا أدرجتها الكراسة. ففي الضوابط الحالية لإعداد معايير تقييم العروض (إصدار 2021) المنشورة على موقع وزارة المالية، تمنح الأوزان الإرشادية للعقود الاستشارية خبرات الشركة من 0 إلى 10 نقاط، وهو وزن أقل لأن هذه الخبرات سبق حصرها خلال التأهيل المسبق، مقابل 30 إلى 60 نقطة لخبرات الموظفين الرئيسيين، ولا يتضمن مثالا العقود الإنشائية وعقود التوريد معيارًا لخبرة الشركة. وتلزم الضوابط الجهة بالنص على المعايير وأوزانها في وثائق المنافسة، وتلزم اللجان بتطبيقها دون تغيير، فضع أقوى أدلتك حيث توجد النقاط. وللاطلاع على جانب الموظفين انظر السير الذاتية لفريق العمل.

كيف تُثبت خبرة الشركاء في التضامن؟

اعرض مشاريع كل شريك في بطاقات مستقلة باسمه، وبيّن من سينفذ أي جزء من العمل. وتشترط اللائحة التنفيذية الحالية أن تبيّن اتفاقية التضامن، أو كتاب التعهد المقدم مع العرض، الأعمال التي سيقوم بها كل طرف. وتنص كذلك على أن وثائق المنافسة، ما لم تتطلب إجراءات التضامن خلاف ذلك، تبيّن معايير التأهيل التي تُقيَّم بها جميع الأطراف، وعلى كل متنافس في التضامن استيفاؤها. وتنبّه عدة نماذج من الكراسات التي اعتمدتها الوزارة إلى أن بند التضامن غير إلزامي، فتأكد من قبول العروض المشتركة ومن كيفية احتساب سجل الشريك قبل أن تعتمد على التضامن. ويشرح دليلنا عن التضامن والمشاريع المشتركة هيكلة التضامن.

ماذا يتغير في النظام الجديد؟

يسري النظام الحالي إلى أن يحلّ محله النظام الجديد، الذي يبدأ العمل به مطلع يناير 2027، وتبقى المنافسة المطروحة قبل بدء العمل بالنظام الجديد خاضعة للنظام الحالي، ما لم يقرر وزير المالية تطبيق بعض أحكام النظام الجديد عليها، فراجع كراسة الشروط وإعلانات المنافسة. ويُبقي النظام الجديد، الذي نُشر في 4 سبتمبر 2026، على قاعدة تناسب معايير التأهيل مع طبيعة الأعمال وحجمها وقيمتها، وعلى إلزام الجهة بتقييم أداء المتعاقد بعد اكتمال العقد، وبتحديد معايير التقييم في وثائق المنافسة. لكنه يترك إجراءات التأهيل وتفصيلات التقييم والعروض المشتركة للائحته التنفيذية الجديدة، على أن يُعمل بها من تاريخ نفاذه، فاعتبر الفترات والأوزان والمستندات المذكورة أعلاه أحكامًا حالية، وتحقق منها مجددًا عند صدور اللائحة الجديدة.

الأسئلة الشائعة

يقرأ فريق إدارة العطاءات لدينا حزمة المنافسة، ويعدّ مراجع الأداء السابق بالتنسيق الذي تطلبه كراستك، ويراجع الامتثال قبل التقديم. وإذا استُبعد عرض أعددناه استبعادًا فنيًا بسبب عملنا، أعددنا لك العرض التالي مجانًا.